為進(jìn)一步加大防范和打擊非法集資工作力度，加強宣傳引導(dǎo)，提高社會公眾風(fēng)險識別和防范能力，從源頭上遏制非法集資，凈化金融環(huán)境，建立誠信社會體系，打造誠信新寧，現(xiàn)就開展打擊非法集資，繼續(xù)做好不良貸款清收，創(chuàng)建省級金融安全區(qū)工作通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，繼續(xù)建立健全由政府主導(dǎo)、央行推動、社會各界共同參與的金融創(chuàng)安暨金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)機制;以提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力和資金吸引力為目的，加快社會信用體系建設(shè)，切實優(yōu)化金融生態(tài)鏈;把創(chuàng)新金融服務(wù)與創(chuàng)建金融安全區(qū)有機結(jié)合起來，適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對金融服務(wù)的多層次、多樣化、個性化需求;構(gòu)建社會征信發(fā)達(dá)、法制健全、秩序優(yōu)良、市場約束力強的金融運行環(huán)境。

　　二、活動時間

　　2016年5月1日—2016年12月31日。

　　三、活動措施

　　(一)嚴(yán)厲打擊非法集資。非法集資涉及面廣，危害極大。一是擾亂了社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。非法集資活動以高回報為誘餌，以騙取資金為目的，破壞了金融秩序，影響金融市場的健康發(fā)展。二是嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，影響社會穩(wěn)定。非法集資有很強的欺騙性，容易蔓延，犯罪分子騙取群眾資金后，往往大肆揮霍或迅速轉(zhuǎn)移、隱匿，使受害者(多數(shù)是下崗工人、離退休人員)損失慘重，極易引發(fā)群體事件，甚至危害社會穩(wěn)定。三是損害了政府的聲譽和形象。非法集資活動往往以“響應(yīng)國家林業(yè)政策”、“支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)”等為名，行違法犯罪之實，既影響了國家政策的貫徹執(zhí)行，又嚴(yán)重?fù)p害了政府的聲譽和形象。為切實做好依法懲處非法集資工作，國務(wù)院批準(zhǔn)建立了由銀監(jiān)會牽頭的“處置非法集資部際聯(lián)席會議”制度。我縣各級各部門務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，共同做好工作。要把思想和行動統(tǒng)一到國務(wù)院的部署和省市的要求上來，統(tǒng)一到維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定與構(gòu)建和諧社會的大局上來，充分認(rèn)識非法集資的危害性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，果斷處置，實現(xiàn)有效遏制、從嚴(yán)打擊非法集資。

　　(二)依法清收不良貸款。不良貸款清收工作是一項長期性、持久性的工作，只要有不良貸款的產(chǎn)生就一定依法清收到底。全縣各級各部門要充分提高認(rèn)識，高度統(tǒng)一思想，形成維護(hù)金融安全秩序創(chuàng)造誠信社會的良好氛圍。政法機關(guān)要依法、依規(guī)打擊逃賴廢金融機構(gòu)債權(quán)行為和信貸領(lǐng)域違法違規(guī)行為?？h公安局、縣法院、縣檢察院要聯(lián)合執(zhí)法，依法打擊信貸領(lǐng)域的違法行為，特別是要加大對侵占、詐騙貸款和原代辦員發(fā)放的“三違”貸款的打擊力度;縣法院要加大執(zhí)行力度，依法從重從快執(zhí)行，打擊逃賴廢金融債權(quán)行為，促進(jìn)不良貸款清收;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)支持配合不良貸款清收工作。

　　(三)從嚴(yán)追究法律責(zé)任。金融機構(gòu)要繼續(xù)加大對不良貸款戶的清收力度和追責(zé)力度。同時，對違法違規(guī)違紀(jì)發(fā)放貸款的第一責(zé)任人，從嚴(yán)打擊，絕不姑息。不良貸款由放貸第一責(zé)任人負(fù)責(zé)清收，對清收不到位的放貸第一責(zé)任人員將實行停崗清收，根據(jù)實際情況依法追究相關(guān)法律責(zé)任。

　　                                                                                                                                              新寧縣創(chuàng)建金融安全區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

                                                                                                                                                                      2016年1月1日