通過積極改善社區(qū)居民的生產(chǎn)和生活，注重長期和短期效益相結(jié)合，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶保護(hù)自然資源的積極性，從根本上調(diào)動(dòng)周邊社區(qū)的農(nóng)村居民自覺地參與自然保護(hù)區(qū)的工作，并從破壞性利用向持續(xù)性利用轉(zhuǎn)變，從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境與提高生活水平“雙贏”的目的。

　　1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，放棄單一木材生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)格局，建立多元化多層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)策是毛竹深加工，舜皇山竹類資源豐富，多達(dá)18種，引導(dǎo)或直接建立毛竹加工企業(yè)，將這一產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，利用舜皇山的人文資源和自然景觀，以及氣候舒適宜人的特點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游，帶動(dòng)餐飲、旅館等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　2、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，是農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。通過勞務(wù)經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)外勞務(wù)輸出和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)、向城鎮(zhèn)有序有效轉(zhuǎn)移。

　　3、結(jié)合政府扶貧工程，改善飲水、居住、醫(yī)療等社區(qū)的基本生活條件。

　　4、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，利用良種良法提高農(nóng)作物單產(chǎn)，逐步改變其傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣對(duì)自然環(huán)境的壓力。大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，利用舜皇山得天獨(dú)厚的環(huán)境，成規(guī)模的發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、藥材林、珍稀植物樹種苗木培育，在保護(hù)的基礎(chǔ)上發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

　　5、培育薪炭林，或引入家庭沼氣池技術(shù)，以杜絕農(nóng)戶因薪柴需求而造成的對(duì)天然林及林內(nèi)動(dòng)植物的破壞。

　　6、設(shè)立以農(nóng)戶為對(duì)象的小額信貸基金，鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展多種經(jīng)營和種養(yǎng)殖業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)收入，從而提高整個(gè)社區(qū)的醫(yī)療和文化教育水平。

　　7、簽訂護(hù)林合同，讓社區(qū)群眾主動(dòng)參與到保護(hù)事業(yè)中來。